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2018山东公益岗考试申论题(7.10):科研评价体系改革

2018-07-10 17:15:18|

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项目评审、人才评价、机构评估(简称“三评”)是科技管理制度的重要组成部分,也是科技创新的三大指挥棒,其导向是否正确、指标是否科学、方法是否合理,在很大程度上决定着科技人员能否潜心科研、追求卓越,影响着科技创新的质量和效率。

2018年7月初,中办、国办印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,提出了一系列推进科技评价制度改革的务实举措,引来广泛关注。意见就当前科研管理制度中“外行评审内行”、科研造假、学术不端等问题有了切实的解决措施,迎着问题上、向着问题改,这次“三评”改革直指病灶,既彰显了决心更体现了力度。

国家对科研指挥棒进行改革,请你就此谈谈看法。

【参考答案与解析】

评价体系是科研的指挥棒和风向标,建立合理的评价体系是营造良好科研生态的关键。这次“三评”即科研体制改革,是解决当前重数量轻质量、重形式轻内容、重短期轻长远、重头衔轻贡献的落后科研体系,推进科技体制改革深化的有力之举。通过形成科学的中国特色科技评价体系,有利于更好发挥评价指挥棒和风向标作用,最大限度激发科技创新的活力与潜力。

【开头直接说明科研评价体系的重要作用,肯定这次科研改革的重大意义。这是国家政策的常用开头方法。】

虽然国家一直高度重视科研管理的顶层设计,但评价体系、评价机制不能很好适应人才发展的规律和当前的科技研发规律,也不能很好的适应科技创新对人才队伍的需求。比如,过去很长一段时期,我国高校和科研院所在人才评价中过度重论文、重专利、重项目;不少基层一线医生抱怨,做一千台手术不如发一篇论文。这种成本低、矛盾小的人才管理方式,带来了科研浮躁的问题。唯论文、唯职称、唯奖项的评价风向标,使得科研人员为追求指标数量及相关待遇和福利,忽视了自身科研活动的真正目标和价值。

【问题分析:指出当前在科研领域存在的问题。并且用具体事例论证,言之有物,比较有说服力。面对这样宏大的主题,不一定要全,可以选取具体某一个点,言之有物,有说服力。】

时至今日,我国已成为具有全球影响力的科技大国。与此同时,现行科技评价体系与当前科技高速发展之间的矛盾日渐凸显。发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。让科学研究的指挥棒更加科学,营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境,将对更多科研工作者形成正向激励,从而激发各类人才创新活力和潜力,真正挖掘人才这个“第一资源”、激发创新这个“第一动力”,更好地建设世界科技强国。

【原因分析:当前科技评价体系与高速发展的矛盾凸显,对人才和创新的追求需要科学研究的指挥棒更加科学。】

营造良好的科技创新生态体系,不仅需要总体设计,更需要系统推进。意见已经出台,重点在于落实。在落实的过程中,科研评价必须认识和考虑到科研工作规律和人才发展特点,科学地设立评价的目标、指标、方法,简化优化流程,才能让科学思想自在涌流,创新火花不断迸射。同时,要保证客观公正,要引入国际评价,进一步提高科技评价活动公开性、开放性,保证评价工作独立性、公正性,确保评价结果科学性、客观性。

【对策措施。面对已经出台的政策性题目,从落实的角度展开论述更有现实意义并且具有可操作性。】

前不久习近平总书记在中科院会议上曾经指出:科技领域是最需要不断改革的领域。科技体制改革要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩、闯难关,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。参天大树依赖于肥沃的土壤,科技强国需要有利于科研发展规律的新的评价体制和生态。面对创新驱动发展的新趋势,我们要奋起直追,创新超越,真正实现制度为人的创造性活动服务。

【结尾引用名言,并且跟科研体制改革的主题比较契合,并对未来进行了展望。】

部分来源:

人民日报:《让科研指挥棒更科学》 作者 赵永新

科技日报:《人才评价:打破“唯论文”“帽子多”怪圈》

中国科学报:《营造良好科研生态从评价体系改革开始》 作者 钟科平

 

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(责任编辑:赵越)
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