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2021山东教师招聘考试公共基础知识:原则性规范

2021-06-28 11:41:54| 来源:山东中公教育

在历年的教师招聘考试中,原则性规范这部分内容常出现例子性的题目。本文在此对这部分内容的知识点进行总结,希望对各位考生的备考有所帮助!

一、原则性规范的概念

原则性规范所表达的是一种具有综合性、稳定性的原理和准则。这种原理和准则可以作为教育法律规则的思想基础或政治基础,所以也有“宣言性规范”之称。

由于教育法规一直被归纳在行政法部门之中,在立法时,一般被作为行政法处理,许多内容授予行政部门管理权限,同时考虑我国各地发展存在差异的国情,许多问题的处置需要根据当地情况而定,因此原则性规范比较多。原则性规范所确立的行为模式具有抽象性,其操作要求联系具体的教育法律规则来进行。

二、原则性规范的例子

如《教师法》第29条关于教师医疗的规定:“教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇;定期对教师进行身体健康检查,并因地制宜安排教师进行休养。”这里所确立的都是教师医疗待遇享有的原则,具体要联系当地国家公务员享有的医疗待遇实施的具体规定来进行。学校及地方教育行政部门应制定定期对教师进行身体健康检查、安排教师休养的操作规程;医疗机构则要有为当地教师就医提供方便的具体措施。

三、原则性规范的种类

(一)原则性规范按照其内容的性质可分为政策性原则和公理性原则两种。

教育政策性法律原则具有政治决策的性质。保障教师权利和义务的教育政策性法律原则要能体现党和国家实施科教兴国的战略决策以及教师在其中的重要地位。教育政策性法律原则具有号召性、比较概括、内容主要是设立某种义务等特征。如《教师法》第四条,确立了政府和社会各方面在提高教师素质和社会地位上的责任,尤其是第二款“全社会都应当尊重教师”的规定,上述三个特征是比较明显的。

公理性原则是从社会关系中产生并得到广泛认同的被奉为法律公理的法律原则。现代法学理论将公理性原则分为一般公理性原则和法律公理性原则两种。一般公理性原则是对人类生活的一般公理性原则从法律上进行了确认,这种原则的正确性是不需要再给予论证的。法律公理性原则则是为现代法律所公认的准则,如人人在法律面前一律平等,教育法规保障每个公民平等的教育权利和教育机会,这是各国教育法规之间具有的共性,其阶级性通过服务对象和目的来体现。在教育法律规范体系中,应根据教育自身的规律以及教育工作确立公理性原则。

(二)原则性规范按照内容的概括性程度或覆盖面不同,还可分为基本原则和具体原则。

基本原则要体现法的本质和根本价值,是整个法律活动的出发点。如《教师法》的第一条“立法宗旨”,体现了制定《教师法》、保障教师权利和义务的根本目的,在于保障教师的合法权益,提高教师的素质,从而促进教育质量的提高,使社会主义教育事业健康发展。教育法规文本中的“总则”部分,通常都是对基本原则的规定。

具体原则是基本原则的具体化,构成相关法律活动的直接出发点。如《教师法》第25条关于教师工资水平的原则规定,是各级政府在解决教师工资问题时必须遵循的具体法律原则。具体原则主要在教育法规文本中的各“分则”中出现。

二、题目练习

《中华人民共和国教师法》第四条第二款规定:“全社会都应当尊重教师。”的规定属于( )。

A.一般性规范 B.原则性性规范 C.概念性规范 D.技术性规范

【答案】B。解析:本题考查的是原则性规范。原则性规范所表达的是一种具有综合性、稳定性的原理和准则,这种原理和准则可以作为教育法律法规的思想基础或政治基础,也称为“宣言性规范”。题干中,“全社会都应当尊重教师”是一种稳定的准则,属于原则性规范。B项正确。

A项:一般性规范的职能在于确认可以成为法的基础的最重要的事实。与题干不符,排除。

C项:概念性规范的职能在于明确法律概念。法律概念是通过对各种法律事实进行概括和抽象而形成的,也称为定义性规范。与题干不符,排除。

D项:技术性规范是对法律文件的技术性事项做出规定的规范,具体包括业务性规范、委任性规范和准用性规范。与题干不符,排除。

因此,选择B选项。

以上就是关于对原则性规范相关知识点的一些整理,各位考生在备考过程中可以结合以上梳理来进行理解。

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(责任编辑:jn1215)

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